对唐山经济发展战略的一些建议

于光远

200310月,唐山市的同志来到我家,带来了他们的《唐山市海洋经济发展战略规划》,要我提出评审意见。我提出的书面评审意见是:

这个《唐山市海洋经济发展战略规划》制定得很全面也很周到。既分析了国内外海洋经济发展的背景,也分析了唐山海洋经济发展的基本条件,并与河北别的几个沿海的市做了一些对比。探讨了发展唐山海洋经济的思路,提出了奋斗的方向和重点与目标,规划正确地强调了旅游业。唐山市是全国严重缺水的城市之一。规划提出的办法之一是跨区域调水。滦河上游在承德下游,现在又成为唐山与秦皇岛的界河,从外市调水需要上级支持。我认为应该想到和注意的情况和问题,在这个规划中都提到了。我对这个稿子是持肯定的立场。

除了书面意见以外,我还向他们介绍我的一个老看法,那就是人们常说的战略研究,实际包括“前战略研究”;“战略研究”和“后战略研究”三个部分。掌握情况、分析背景、出各式各样的点子等,就属于我说的“前战略”研究,战略决定之后,提出具体的规划和措施,考虑如何组织力量,实现战略的目标等,就是属于我说的“后战略”研究。战略研究本身要提出关键性的、能够带动全局发展的指导思想。按照这个看法,就狭义的“战略研究”来说,我认为这个文件的优点是面面俱到。缺点也就是“平”了一点。从“前战略研究”来说,对科学技术的信息和市场信息讲的还不够充分。在“后战略研究”方面,有些方面还可以考虑得更具体一些。

我说:你们工作最大的薄弱的环节就是没有明确的战略。应该考虑你们是否推行文化战略。这就是从“文化”两个字上出主意、想办法、出奇制胜地在“文化”两个字上大做文章。

我说:比如旅游,可以考虑在发展避暑旅游、观光旅游等之外,发展一些人们比较没有注意的其他旅游。旅游是有浓厚文化色彩的经济事业,也是具有浓厚经济色彩的文化事业。在和他们谈话中,我讲了一下我的一个老主意:就是在比较大一点的城市建立一个少年建设者之城旅游点的计划。

在谈过这次话之后,我就在电脑上把这个计划写成文字。不过,没有写完。

最近我收到有人寄给我的《岩浆》(不知道是杂志还是书籍)的两页复印件。转载发表于199668日《琼台经济时报》改版号头版,察今执笔,与雪剑、刘欣联合采写的《于光远大胆倡议:让儿童“参政议政”》一文。这篇东西就用《于光远大胆倡议:让儿童“参政议政”》为标题,我最初看了这个标题,吓了一跳。再看内容,原来说的就是我的“少年建设者之城”。从内容上说,只能说于光远有一个设想,让少年在一两个平方公里的土地上学习当家作主,有利于他们长大成人的时候参政议政。

现在,我在网上把我未写完的东西作为“于光远近况”提供给我的读者。

 

2003·11·8