（九）沿海大发展是实施西部大开发的基本准备（上）

    在1983年春夏，胡耀邦总书记代表党中央把准备中国西部大开发提上了国家的议事日程。他在新疆和青海视察时都指出，中国西部的省和自治区要进行哪些方面的准备，来迎接二十一世纪的大开发。从提出这个奋斗目标的日子到2000年，有十七年的时间。在这十七年中，西部各省、自治区，的确做了某些准备工作，经过改革开放，西部各省、自治区在经济、文化各方面也都有了不少发展。这些都对实施中国西部大开发提上国家议事日程起了作用，是中国西部大开发必要的前提。但是我认为仅仅西部省、自治区本身的进步，还不足以使得在今天能够把实施中国西部大开发提上国家议事日程。我认为使实施中国西部大开发提上国家议事日程成为可能，即实现从“准备”到“实施”的转变最基本的准备还不在这里。

全国的发展是实施西部大开发的准备

   这是很明显的道理：因为实施中国西部大开发是全中国的很大很大的事情。全国不但要在政治上、思想上积极支持这件大事，而且要拿出很大的人力、物力、财力投入中国西部的建设。1983年是中国共产党第十二大开过的第二年，胡耀邦代表党中央提出准备开发西部，可以说是贯彻十二大精神、实现社会主义建设战略目标中的一个举动。他讲这样两篇话的作用是使人们的眼光看得更远些，他回答了这样的一个问题：我国在实现了十二大提出的战略目标后，我们能够和应该进一步做哪些大事（当然只回答可做能做的大事中的一部分，只讲国土开发这个方面）。胡耀邦说这样一番话，不但对中国西部，就是对全国都是很大的鼓励，也使全国有一种必要的精神准备。

   1982年举行的党的十二大，提出的战略目标是要求做到在二十世纪末，全国工农业总值达到1980年的四倍（也就是在1980的基础上翻两番）。当时大家都认为这是个宏伟的、需要用很大的努力去争取的目标。事实也是如此。实践的结果是完成并且超过了这个目标。国家统计局的材料告诉我们，1980年全国国内生产总值的指数，如果以1978年为100，按可比价格计算1980年是116·00，到1999年增加到683·7，所增加的不是4倍，而是5·9倍（如果按照当年价格来统计，我国国内生产总值从1980到1999增加的是18倍，那就是翻四番还要多一些）。

   在讲二十年中我们的发展完全是超过党的十二大提出的战略目标的时候，当然最好还能够用工农业生产总值这个指标。可是从1995年起，国家统计局就不再公布新的工农业生产总值了，因此现在我不能在这里引用。但是我手边的1993年和1994年的《中国统计提要》中，同时公布历年国内生产总值和工农业生产总值的统计数字。因此我们可以利用它来看看，客观上同一个事物――同一个时期中国经济的发展状况――用国内生产总值和工农业生产总值不同的指标来表示哪一个大。我对1994年的那本《提要》中的有关数字作了对比，证实我原先的估计：工农业生产总值的数字比较大 注。

   在这里我们说明了1983年以后这些年全国发展的趋势。可惜的是，没有1994年以后的工农业生产总值的数字。

注 ：现在我把从1978年到1993年各年工农业生产总值指数和国内生产总值指数加以比较（这个数字可以表示各年经济增减的幅度）列表如下：

  年份    国内生产总值指数 工农业生产总值指数 国内生产总值指数 工农业生产总值指数

            1978＝100           1952=100 （＃）  上年为100      上年为100  

  1978         100.0             778.6               111.7          112.3      

  1979         107.6             845.0               107.6          108.5

  1980         116.0             908.3               107.9          107.5

  1981         121.2             950.2               104.5          104.6

  1982         131.5            1033.5               108.5          108.8

  1983         144.9            1139.2               110.2          110.2

  1984         166.0            1312.0               114.5          115.2

  1985         187.4            1529.0               112.9          116.5

  1986         203.3            1676.9               108.5          109.7

1987  225.9           1928.5               111.1          115.0

1988  251.3           2261.8              111.3           117.3

  1989         262.2            2432.3              104.3           107.5

  1990         272.4            2620.5              103.9           107.7

  1991         294.2            2935.0              108.0           112.0

  1992         334.2            3601.2              113.6           122.7

  1993         379.0            4466.7              113.4           124.0

＃：只要把1978年的数字去除1978年以后历年的数字，就可以得出与以1978年为100的历年的指数。这样除的结果，1993年工农业生产总值增长到1978年的5.74倍，而这个国内生产总值增长到3.79倍。

（九）沿海大发展是实施西部大开发的基本准备（下）

 

沿海经济发展在实施西部大开发中的地位

   这篇文章讲的是沿海的发展对实施西部大开发得以提上国家议事日程的作用。写到这里，这个目的还没有达到，只有把沿海经济发展在全国经济发展中的地位讲清楚才能达到这个目的。     

   在这里我说的沿海是从辽宁到广东的十一个省市，因为广西列入中国的西部就不记在内。北京虽然没有海岸线，但是离海很近。天津实际上可以看作是北京的一个出海口。我们这里说的沿海应该包括香港和澳门，但是因为这两个地区回归祖国的时间还不长，我手边也缺少这两个地区的资料，暂时也没有计算在内。台湾是我们祖国领土不可分割的一部分，从地理上说当然也是中国的沿海省份，但是海峡两岸的统一尚未实现，把它计算在内对于我们要讲清楚的问题也很复杂，因此，暂时不去说它。

   我认为要给读者一个明白深刻的印象，就应该提供沿海发展情况的基本数字。我手边现在有1999年《中国经济年鉴》和2000年的《中国统计年鉴》，从1999年《年鉴》中计算出来的数字看：在1998年沿海――有海岸线的11省市（不计港澳台）人口只有全国的37·1％，土地更只有全国的11％，国内生产总值却是全国的55·8％。西部人口占全国的28·85％，土地更占到全国的72％，是沿海的6·6倍，但国内生产总值却只占17·7％。这里说的西部是“大西部”不是“西半个中国”，而在沿海中没有计算广西，而把它计算在西部之内。   

   从2000年《年鉴》的统计结果看：土地、人口的情况不变，1999年的沿海的国内生产总值是全国的60·6％；西部的国内生产总值是全国的：17·2％。这就是说沿海的经济地位又有所提高。

    下面我们就看看沿海发展相对的速度：1992年沿海的国内生产总值是全国的48·5％，1999年是60·6％，在这八年中增长到1992年的125％。西部有减少，从1992年的19·4％减到1999年的17·2％，减少了11％。

    从发展的绝对值来看，1992年沿海的国内生产总值是11647亿元，1999年是49611亿元；增长到1992年的4·3倍。西部的国内生产总值1992年是4647亿元，1999年是11647亿元，增长到1992年的2·5倍。

    统计数字和人们感觉到的是一致的，而统计数字更有说服力。我想沿海发展是西部大开发的基本准备的道理是说清楚了。


附：中国西部大开发