（10）兴建西部“十大工程”的意义

  《西部开发（九）》中预告，我想写这样一篇《西部十大工程的意义》。“十大工程”的提法我最早是从《信息时报》2000年6月23日上看到的，该报记者做了这样的报道：《投资西部者请予关注今年西部上马的“十大工程”》。记者所根据的是他从国家发展计划委员会获悉的消息。这个消息不能算是国家正式的宣布。

    这个报道里举出的十大工程是：1西安至南京铁路、2重庆至怀化铁路、3西部公路建设、4西部地区机场建设、5重庆市高架轻轨交通、6柴达木盆地涩北――西宁――兰州天然气输气管道、7四川紫坪铺和宁夏黄河沙坡头水利枢纽、8中西部退耕还林和生态建设及种苗工程、9青海钾肥工程、10西部高校基础设施建设。

    我之所以重视这个报道的意思是实施西部大开发首先要表现在开发西部的一些重大工程上面。这样的重大工程的兴建是表示我国西部大开发真正的开始。表明西部开发已经不再处于准备时期，不再是为西部大开发造舆论的时期，而真正进入实施的阶段。至于是否就是这样十个工程，我发表不出什么意见。而且要建设的重大工程究竟是哪几个，信息时报的记者非正式听到的恐怕就不那么全。比如，2000年3月1日新华社报道，国务院近日召开会议，听取国家计委和中国石油天然气集团公司关于“西气东输”工程方案认证汇报，对工程从资源、市场及技术经济可行性等方面进行研究认为，启动“西气东输”工程是把新疆的天然气资源优势变成造福新疆各族人民的经济优势的大好事，也是促进沿海八个省、区市产业结构和能源结构、调整经济效益提高的重要举措。同年同月，中国电力报报道，对“西电东送”中央有关部门大力支持。同月，北京青年报报道，目前西部开发正在迈出实质性步伐：2000年底基本完成西部开发的总体规划，加快基础设施建设。在西部新开工建设十大工程，对西部开发有先导作用的基础设施大项目的前期工作安排310亿元的投资，用于78个待建大中型项目，等等。

    因此，我特别重视的是报道中所说的实质性的步伐。至于项目的实际内容一时也未必定得下来。而且既便当时定下来了，以后也会发生变化。

    不过，对开始实施西部大开发首先要建设中西部交通通畅，把西部所拥有的丰富资源在开发出之后，能输送到全国所需要它们的地方，这样的工程应该得到优先的考虑。这一点是比较明显的。同时，我看到国家也特别注意西部开发中的环境、资源保护的问题和开发西部所需要人才的培养问题。这样的问题在实施西部大开发一开始的时候，就提醒人们注意。国家也注意投入力量，安排必要的项目投资进行建设，对于国家所采取的一些措施我完全赞成。